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    用好自由貿易協定FTA,要先了解原產地規則

    來源: 2021-09-17 閱讀文本僅需3分鐘

    “云通關”作為智能通關的引領者,在過去的兩年里,不僅推出了“零差錯”智能報關軟件(打單軟件 “一鍵通”,同時“云通關”公眾微信號(etongguan)也一直推送各類通關相關的資訊、知識,歡迎關注!


    自由貿易協定(FTA)的目的是為了消除締約國之間的貨物貿易關稅和非關稅壁壘,貨物貿易是FTA最為重要的組成部分之一。FTA的關鍵之處,就是運用原產地規則及其下的原產地標準、直接運輸規則,與伙伴國相互實行絕大部分產業的關稅減讓直至零關稅。

     

    云通關知識貼丨企業要盡享FTA貨物貿易協議優惠,需要掌握開啟商機之門的要訣 ——原產地 規則。 

     

    另外,除了研發行業領先的報關系統 、軟件,云通關還注重創新性地研發更多關務信息產品,用智能方式解決企業在通關過程中遇到的難題。云通關 的“FTA精算師”就是這樣一款新產品,它成功解決了人工判斷原產地,以及申請原產地過程中的種種問題,企業得以便捷享受FTA優惠稅率,以及減少退證問題。

     
     例如:
     
    某空調在A國的進口最惠國關稅稅率為10%,如果我國和A國沒有簽署FTA,我國原產的空調向該國出口時,將按其最惠國稅率10%征收關稅。如果我國與A國已經簽署FTA,空調的協定稅率為0。那么,我國原產的空調向該國出口時,將可享受零關稅的優惠待遇。這將大大提高我國空調在A國的價格競爭力。


     
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     何為原產地?
     
    貨物的“原產地”可以形象地比喻為商品的“經濟國籍”,有時可以標示出商品的質量、價格等因素,但更重要的是 區別貨物來源國別,進而對其采取不同的“待遇”。
     
    當今世界貿易,仍然存在不同國家因進口商品的原產地不同,而采取不同的稅收政策和不同的貿易措施(如享受協定稅率待遇、貿易數量配額、反傾銷、反補貼措施等),因此說,確定商品的原產地,對確定該商品進出口應當適用的稅率及可能被施加的貿易措施具有至關重要的決定性作用。
     
    應該注意的是,國際貿易上的“原產地”與我們平常生活中所說的“產地”概念有所不同,應加以區別。
     
     原產地規則有哪些?
     
    原產地規則是指判定進出口貨物原產地的標準和方法,是一個國家(地區)原產地有關法律、法規及規章的總和,其生命力在于分國別的歧視性貿易政策的實施,各國通過原產地規則制定的松緊和實施程序來達到既定的政策目標。從適用目的講,原產地規則分為非優惠原產地規則和優惠原產地規則兩類,適用于不同性質的貿易政策措施和關稅政策。
     
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    非優惠原產地規則 是一國根據實施其海關稅則和其他貿易措施的需要,由本國立法自主制定的,因此也稱為自主原產地規則。它包括實施最惠國待遇、反傾銷和反補貼稅、保障措施、數量限制或關稅配額、原產地標記或貿易統計、政府采購時所采用的原產地規則。

    按照WTO的規定,非優惠原產地規則的實施必須遵守最惠國待遇原則,即必須普遍地、無差別地適用于所有WTO成員的進口貨物。
    就我國而言,我國非優惠原產地規則適用的是國務院2004年頒布的《中華人民共和國進出口貨物原產地條例》。
     
    目前,國際上尚無統一的非優惠原產地規則。從GATT/WTO烏拉圭回合開始,國際上一直致力于對非優惠原產地規則進行協調。該工作計劃一旦完成后,WTO各成員將實施統一的協調非優惠原產地規則,以取代各國自主制定的非優惠原產地規則。


     
     

    優惠原產地規則 是為了實施國別優惠(關稅)政策而制訂的原產地規則。優惠原產地規則通常作為實施各項優惠政策的重要配套工具,用以識別和判定進口貨物的國別,具有很強的排他性。

    優惠原產地規則涉及的稅收優惠,既可單向給惠(如:歐美的普惠制和我國對最不發達國家特別優惠關稅待遇等),也可雙向給惠(如各項自貿協定等)。

    由于優惠原產地規則是確定進口貨物能否享受優惠待遇的政策工具,因此,一般認為,優惠原產地規則應當比非優惠原產地規則更為嚴格。FTA適用的即屬于優惠原產地規則。


     
     
     原產地標準的差異 
     
    原產地標準是指在原產地規則中規定的,用以判定貨物原產地的依據。無論是優惠原產地規則還是非優惠原產地規則,目前世界各國在具體產品的原產地標準上存在很大差異,但大致可分為兩類:
     
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    直接運輸規則的交集


     
    “直運規則”與其說是一種原產地規則,不如說是貨物貿易中與原產地規則密切相關的運輸條件和要求。
     
    目前,各國簽署的FTA中,均對締約方之間貨物直接運輸作出了明確規定。這些規定雖各不相同,但共同點一般有三。
     
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