
(本文來源:海關發布)
“兩會”期間,海關總署署長于廣洲在“部長通道”上接受記者采訪時表示:
海關將深化“雙隨機”改革,目前這項改革已在全國海關全面實施,力爭在7月前將隨機布控查驗占比提高到90%。
海關“雙隨機”是什么
通俗地講,海關“雙隨機”抽查就是需要開箱查驗的貨物以及負責查驗的關員(也就是“查誰”和“誰查”),都由計算機隨機選定,通關流程完全公開透明。
查誰:“隨機選擇布控”海關在對進出口報關單風險分析的基礎上,按照明確的業務參數標準和規范的操作程序,將有關管理要求,加工轉化為計算機編碼,由計算機自動隨機選定需查驗的報關單。
誰查:“隨機派員查驗”海關針對需查驗的報關單證,由計算機系統隨機選派查驗人員實施查驗的作業模式。
“查誰”、“誰查”
企業是否會被布控與企業在海關的信用等級、 通關歷史記錄、 企業和商品的風險水平等息息相關,充分體現了“守法便利、失信聯合懲戒”原則。
“雙隨機”抽查結果也將納入進出口企業誠信數據庫,與有關執法部門共享共用,并作為以后隨機布控的重要參數。
查驗有問題的企業將成為隨機選擇布控的高風險目標,接受更嚴格的監管。守法企業則可享受貨物快速放行,降低通關成本。
“雙隨機”好在哪
公平: 海關減少對布控查驗的人工干預,體現了“陽光執法、公正執法”。廉潔: 依托計算機系統自動記錄作業信息,實現全程留痕、責任可追溯,嚴格限制關員的自由裁量權。
有效: 提高了海關監管效能和通關效率,降低了企業通關成本。