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    特殊監管方式申報規范——暫時進出境貨物

    來源: 2021-09-03 閱讀文本僅需3分鐘
    暫時進出境貨物,監管方式代碼“2600”,是指經海關批準暫時進出關境且在規定期限內復運出進境的貨物。暫時進境的貨物轉入保稅區、出口加工區等海關特殊監管區域和保稅監管場所的,不視為復運出境,在境內停留的時間應當連續計算。
    暫時進出境貨物包括:
    ⑴文化、體育交流活動中使用的表演、比賽用品;
    ⑵進行新聞報道或者攝制電影、電視節目使用的儀器、設備及用品;
    ⑶開展科研、教學、醫療活動使用的儀器、設備和用品;
    ⑷在上述第(1)項至第(4)項所列活動中使用的交通工具及特種車輛;
    ⑸貨樣(是指用于展示、操作演示、供訂貨參考,以及被檢測、測試的貨物樣品。但不包括同一收發貨人進出口超過合理數量的相同貨物);
    ⑹慈善活動使用的儀器、設備及用品;
    ⑺供安裝、調試、檢測、修理設備時使用的儀器及工具;
    ⑻盛裝貨物的容器(但企業使用舊鋼瓶進口燃料、物料,按進口燃料、物料的貿易方式申報,報關單“包裝種類”欄填報“舊鋼瓶”,舊鋼瓶憑通關單驗放,復運出境時報“其他9900”);
    ⑼旅游用自駕交通工具及其用品;
    ⑽工程施工中使用的設備、儀器及用品(系指中外合
    作項目中,外方自帶且中方不需要對外付匯的設備、儀器及用品);
    ⑾海關批準的其他暫時進出境貨物(是指海關批準的屬于國家重點項目和特殊需要的暫時進出境貨物)。
    填制規范及要點:
    1.暫時進出境貨物應當按照原狀復運出境或進境,正常使用產生的折舊和損耗可忽略。
    2.如臨時進口限期在半年之內的加工貿易生產所需不作價設備,可按暫時進口貨物辦理,逾期補征稅款,但僅限模具和單臺設備。
    3.暫時進境汽車不受整車進口指定口岸規定的限制;暫時進境汽車允許轉關監管至指運地海關辦理暫時進境手續;但暫時進境汽車如留購,必須轉關至整車進口指定口岸辦理進口手續。
    二手(舊)汽車、右舵車,如經審核符合暫時進出境貨物范圍并提交國家主管部門相關證明文件的,可以辦理暫時進境手續,但期滿必須復運出境。
    作為貨樣暫時進境的車輛,自進境之日起6個月內必須復運出境,不得留購,不得延期。測試用車輛及其零配件無論是否損毀,期滿必須復運出境。
    測試用暫時進境車輛,按照國家相關規定實施必檢項目的,如不能在6個月內復運出境,貨物收發貨人或其代理人應當向暫時進境核準地海關提出延期申請,并提交車輛測試部門出具的相關證明,經海關審核同意后,可以延期。在18個月延長期屆滿后仍需要延期的,須報海關總署審批;對于非國家相關主管部門規定實施必檢項目的暫時進境車輛,不能申請延期,期滿必須復運出境。
    4.暫時進出境貨物的期限為6個月,應當在進出境之日起6個月內復運出(進)境。因特殊情況需要延長期限或者確需進出口的,企業應當在規定期限屆滿前30日向海關提出延期或者進出口的申請。延期最多不得超過3次,每次延長期限不超過6個月。
    如企業未按照規定期限將暫時進出口貨物復運出境或者復運進境,擅自留在境內或者境外的,海關除按照規定征收應繳納的稅款外,還要自規定期限屆滿之日起至納稅義務人申報納稅之日止按日加收應繳納稅款萬分之五的滯納金,同時可以處貨物價值5%以上30%以下罰款。
    5.對于首次申報的暫時進出境貨物,報關單備注欄填報規范格式為:“暫時進境或暫時出境、《審批決定書》編號、暫時進出境貨物類別(按照本解讀中所列的范圍,即《中華人民共和國海關暫時進出境貨物管理辦法》第三條所列類別填報)、海關批準的復運出境或者進境日期”;
    對于復運暫時進出境貨物,報關單備注欄填報規范格式為:“暫時進境復出境”或“暫時出境復進境”;“關聯報關單”欄填報對應的原暫時進出境報關單編號,原暫時進出境報關單多于一份的,其他報關單編號填報在備注欄。
    經海關批準暫時進出境貨物轉為正式進出口的,“關聯報關單”欄應當填報對應的原暫時進出境報關單編號,原暫時進出境報關單多于一份的,其他報關單編號填報在備注欄;“運輸方式”欄填報“其他運輸”。
    6.除另有規定外,非ATA單證冊項下暫時進出境貨物收發貨人應當按照海關要求向主管地海關提交相當于稅款的保證金或者海關依法認可的其他擔保,可以暫時免納關稅和進口環節海關代征稅。
    《中華人民共和國進出口關稅條例》第四十二條第一款所列范圍以外的其他暫時進出境貨物,是要按月征收稅款的。計征稅款的期限為60個月。不足一個月但超過15天的,按一個月計征;不超過15天的,免予計征。計征稅款的期限自貨物放行之日起計算。
    按月征收稅款的計算公式為:
    每月關稅稅額/進口環節代征稅稅額=關稅總額/進口環節代征稅總額X(1/60)
    7.除我國締結或者參加的國際條約、協定及國家法律、行政法規和海關總署規章另有規定外,暫時進出境貨物可以免于交驗許可證件;不涉及動植物檢疫、藥品檢疫、食品衛生等檢驗的貨物,在辦理暫時進出口手續時無需提交《出/入境貨物通關單》,可向海關申請通過特殊通道申報。
    文/大連海關 宋雪
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