全國通關一體化改革試點啟動，上海海關做了哪些準備？

作為吹響改革全面鋪開的號角，6月1日起，全國通關一體化改革在上海啟動試點。上海將建立海關總署風險防控中心（上海）和海關總署稅收征管中心（上海）。

這“兩個中心”由海關總署直接管理，有關風險布控參數由總署統一實施，指令直達業務現場一線，實現統一執法。

◆ 風險防控中心  對試點范圍內的進口貨物統一實施安全準入（準出）風險分析、監控和處置；
◆ 稅收征管中心  按商品和行業分類對貨物歸類、價格、原產地等涉稅要素，實行專業化、集約化、智能化的批量審核。

海關總署稅收征管中心（上海）

除了“兩個中心”，全國通關一體化改革在上海試點的還有“三項制度”，分別為“一次申報、分步處置”的全新通關管理模式、改革稅收征管方式、建立協同監管機制。

上海是中國對外貿易最大的口岸，有雄厚的報關產業基礎。此外，上海自貿區在貿易便利化改革上的先試先行、上海在長江經濟帶海關區域通關一體化改革上的探索以及在相關人才培養上的長年投入，也是上海贏得全國通關一體化改革試點的雄厚基礎。

上海做了哪些準備？關都做了哪些準備？

深入學習領會十八屆三中全會提出“改革海關監管管理體制”的要求，深刻理解這一革命性改革的重大意義，統一思想，提高認識；
成立改革試點工作領導小組和8個工作小組，建立了7項工作推進機制；
制定形成了上海試點工作方案，制定驗估、稽核查、稅收征管等業務配套制度和聯系配合辦法10個；

向海關總署提出業務科技一體化需求20項，順利完成了新系統切換后的聯調聯試和全流程演練任務；

梳理了與改革不匹配的法律法規，并向海關總署提出了一攬子修改建議；
完成了“兩個中心”辦公場所改造和辦公及信息化建設，從關區選調65人安排至“兩個中心”和驗估崗位；
組織開展首批試點企業改革宣講會7場，內部業務培訓27次。

5月31日，海關總署風險防控中心（上海）和海關總署稅收征管中心（上海）正在調試后臺

上海試點是全國通關一體化改革的“樣板間”。海關總署將加快籌建其他地區風險防控中心、稅收征管中心。借助“兩個中心”的設立，可以有效解決企業相同貨物在不同口岸出現海關歸類、審價不一致等情形，讓海關管理效能更高，執法更加統一、協同。

作為吹響改革全面鋪開的號角，6月1日起，全國通關一體化改革在上海啟動試點。上海將建立海關總署風險防控中心（上海）和海關總署稅收征管中心（上海）。

這“兩個中心”由海關總署直接管理，有關風險布控參數由總署統一實施，指令直達業務現場一線，實現統一執法。