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    那些依靠常識確認歸類的商品案例

    來源: 2021-09-02 閱讀文本僅需3分鐘

    然在“歸類系列”文章中,本人經常挑出一些由于法律條文和行業通識或“社會常識”存在偏差而導致歸類風險的案例,但必須承認的是:完整的協調制度(HS)體系是依托產業結構、行業共識和貿易慣例建立起來的,在很多情況下我們必須依靠這些常識來幫助從業者了解和確定進出口商品在協調制度目錄和進出口稅則中的位置。比如:


       

    1、光纖卷繞機

    某企業以稅號8479.8110向海關申報進口一臺光纖卷繞機,功能很明確,將加工完成的光導纖維卷繞在芯軸上(圖一),便于運輸。
     


     ▲圖一:光線卷繞機及其產品(光纖卷)


     

    關于該商品的歸類,且不討論對產品進行包裝、整理是否屬于處理、加工的機器,光滿中國都能見著的“光纜無銅,盜之無用”的標語也能清楚的表明光纖本身不是金屬制品,不可能按處理金屬的機器歸入子目8479.81項下。該企業因此在過去幾年中為同類商品的進口多交納了9.5%的關稅。


     


     

    2、青儲飼料切割上料機

    在我國稅則中屬于稅號8436.8000“其他農業機器”,并專門增列了一個十位編碼84368000.01(圖二),并給予優惠的3%暫定稅率(法定稅率10%)。海關在判斷此類商品是否滿足暫稅適用標準時遇到最大的問題是:切割、上料很好理解,但什么是青儲飼料?

      

    圖二:青儲飼料切割上料機和青儲飼料


     

    在農業領域中,青儲飼料是一個專有名詞,特指“青綠飼料經控制發酵而制成的飼料”。青貯飼料多汁適口,氣味酸香,消化率高,營養豐富,是飼喂家畜的上等飼料,有“草罐頭”的美譽。因此明確了加工對象就明確了機器的稅號。


     


     

    3、柱塞泵和軸向/徑向柱塞泵

    在傳統的中文字面理解中,軸向/徑向作為柱塞泵的定語,軸向柱塞泵和徑向柱塞泵應該和柱塞泵是同一種商品(圖三),只是實際上,他們確是工作方式完全不同的兩類商品。


     

    圖三:柱塞泵、軸向柱塞泵、徑向柱塞泵內部結構圖


    右上圖可知,三種泵的內部結構完全不同,柱塞泵是一種往復式泵排液泵,利用活塞的水平往復運動造成泵內空間的變化來“吸”“推”液體,應歸入子目8413.50項下;而軸向/徑向柱塞泵則是一種回轉式排液泵,利用凸輪(葉片)或類似裝置在一根中軸上不斷旋轉來“吸”“壓”液體,應歸入子目8413.60項下。雖然多數生產應用企業對此類商品之間的區別了如指掌,但是不少貿易公司和報關公司就在這個“常識”問題上栽了跟頭。


     


     

    4、花生收獲機

    某企業在申報時將花生從地里刨出來的收獲機按“根莖或塊莖收獲機”歸入稅則號列8433.5300。海關同志在辦理通關手續時卻犯了難,花生倒是長在土里,那它是塊莖或根莖嗎?

      
    圖四:花生收獲機和花生


    其實,花生是種子(帶殼的被稱為果實),花生開花授粉后,子房基部的子房柄不斷伸長,從枯萎的花管內長出一根果針,先向上生長,然后子房柄下垂于地面。其表皮細胞木質化,保護果針入土。表皮逐漸皺縮,莢果逐漸成熟,形成了我們所見的花生果實。這個先向上生長再扎入途中的過程也是花生又被稱為“落花生”的原因。因此,花生的收獲機應該按其他農作物收割機器歸入8433.5990。


     

    綜上,我們可以發現進出口稅則等法律文件無法對所有可以合法買賣的商品進行定性表述。因此在判斷商品屬性時,尤其是許多專業名詞是一線執法人員和從業人員無法確認和理解的,這需要專門的技術人員將商品的屬性在法律語境下進行解構和整理。這也是整個進出口行業對技術-法律復合人才的需求越來越大的直接誘因。


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