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    內銷選擇性征收關稅政策試點將擴大

    來源: 2021-09-17 閱讀文本僅需3分鐘

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    財政部、海關總署、國家稅務總局日前發布通知,從今年9月1日起,內銷選擇性征收關稅政策試點將走出自貿試驗區,擴大至全國多個區域。


     

    業內人士認為,擴大內銷選擇性征收關稅政策試點范圍,不僅可以進一步減輕企業稅收負擔,激發市場活力,而且是推廣復制自貿試驗區改革經驗的重要舉措,是提高貿易便利化的重要行動,有利于推動內外貿一體化戰略的實施。


     

    企業稅負大幅降低


     

    根據三部門發布的《關于擴大內銷選擇性征收關稅政策試點的通知》,從9月1日起,內銷選擇性征收關稅政策試點將推廣至天津、上海、福建、廣東四個省(市)所有海關特殊監管區域,以及包括河南新鄭綜合保稅區、湖北武漢出口加工區、重慶西永綜合保稅區、四川成都高新綜合保稅區和陜西西安出口加工區在內的5個海關特殊監管區域。


     

    何謂內銷選擇性征收關稅政策?簡單說,就是海關特殊監管區域內保稅加工企業(即區內企業)在產品出區內銷時,既可以按照成品也可以按照料件價格和稅率納稅。《通知》指出,內銷選擇性征收關稅政策是指對海關特殊監管區域內企業生產、加工并經“二線”內銷的貨物,根據企業申請,按其對應進口料件或按實際報驗狀態征收關稅,進口環節增值稅、消費稅照章征收。


     

    此外,《通知》還指出,企業在選擇按進口料件征收關稅時,應一并補征關稅稅款緩稅利息。


     

    福建自貿試驗區內一家企業負責人在接受國際商報記者采訪時指出,企業要將汽車銷往海關特殊監管區外的國內市場,如果按成品繳納消費稅,稅率可達10%。內銷選擇性征收關稅政策實施后,可按照單個料件征收增值稅,平均稅率約為2.6%。如此算下來,該公司每批產品都可節約幾百萬元的成本。


     

    在另一個海關特殊監管區里,運用“選擇性征收關稅系統”辦理報關后,企業普遍可減少繳納70%的關稅,減負力度可見一斑。


     

    提高貿易便利化程度


     

    事實上,內銷選擇性征收關稅政策早已在自貿試驗區內施行。在國務院批轉的國家發改委《關于2015年深化經濟體制改革重點工作的意見》中,明確要求總結推廣中國(上海)自由貿易試驗區經驗,積極推進內銷貨物選擇性征收關稅政策先行先試。


     

    “自貿試驗區改革經驗的復制推廣正在加大力度,其重要性不亞于試驗。”商務部研究院國際市場研究所副所長、研究員白明在接受國際商報記者采訪時表示,推廣復制內銷選擇性征收關稅政策的五個海關特殊監管區域恰好是第三批自貿試驗區的“熱門人選”,如果政策復制推廣有力,很有可能入圍第三批自貿試驗區。

     

    分析人士認為,內銷選擇性征收關稅政策的試驗和推廣,可以減輕企業負擔,提高企業出區內銷的便利化程度,對外資企業布局中國市場同樣是利好,是中國推動貿易便利化的具體舉措,是對《貿易便利化協定》(TFA)的有力支持和回應。


     

    去年9月4日,中國正式接受TFA,該協定中有諸如“貨物出口加工復進口,全部或部分免除進口關稅和國內稅”等規定。在前不久召開的G20貿易部長會議上,G20成員的貿易部長一致同意在今年年底前全部批準TFA,這意味著TFA的實施漸行漸近。


     

    此外,還有分析人士指出,內銷選擇性征收關稅政策有利于企業更好地協調國內和國外市場,比如開展出口轉內銷業務,推動內外貿市場一體化戰略的實施。


    來源:國際商報

     

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