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    海關查驗的基本流程,查驗方式及結果

    來源: 2021-09-08 閱讀文本僅需3分鐘

    《中華人民共和國海關進出口貨物查驗管理辦法》(以下簡稱《辦法》2006年2月1日施行)海關查驗是海關代表國家行使貨物監管權的有效體現。
      《辦法》所稱進出口貨物查驗,是指海關為確定進出口貨物收發貨人向海關申報的內容是否與進出口貨物的真實情況相符,或者為確定進出境貨物的歸類、價格、原產地、貨物狀況、數量、價值等,依法對進出口貨物進行實際核查的執法行為。
      1、海關查驗基本流程如下:
      申報人持《查驗通知單》、報關單備用聯、提單場站收據、海運提單、發票、裝箱單(復印件),到現場海關查驗受理部門辦理查驗計劃(一般當天安排第二天的查驗計劃),申報人員應作好查驗準備。
      海關對需要查驗的貨物實施現場查驗。
      海關在對進出口貨物實施查驗前,應當通知進出口貨物收發貨人或者其代理人到場。進口貨物的收貨人、出口貨物的發貨人或其代理人應派員到場協助查驗,協助查驗人員應出示有效證件并負責搬移貨物,開拆和重封貨物的包裝,當海關對相關單證或貨物有疑問時應負責解答。
      查驗地點一般在海關監管區內進行。
      查驗時間一般約定在海關正常工作時間內。
      海關在監管區內實施查驗不收取費用。對集裝箱、貨柜車或者其他貨物加施海關封志的,按照規定收取封志工本費。因查驗而產生的進出口貨物搬移、開拆或者重封包裝等費用,由進出口貨物收發貨人承擔。
      在特殊情況下,可以要求海關在海關監管場所以外的地方查驗。但應事先報經海關同意。海關可以派員去收、發貨人的倉庫查驗,進出口貨物收發貨人或者其代理人應當按照規定向海關交納規費。
      注意:法律規定,當海關認為必要時,可以徑行開驗、復驗或者提取貨樣。 查驗結束后,申報人應在《查驗記錄單》上簽名、確認。簽名應真實有效;對海關查驗過程與結果是否認同應如實填寫。
      海關監管控制對進出口企業和報關公司的誠信度進行分類風險管理的辦法。根據一個企業在辦理進出口業務的報關行為是否規范和進出口業務量大小,分為AA、A、B、C、D類企業,這些分級對應的查驗率是不一樣的。

    2、海關查驗分為外形查驗、開箱查驗、機檢查驗、抽查、徹底查驗五種方式。
      外形查驗,是指對外部特征直觀、易于判斷基本屬性的貨物的包裝、嘜頭和外觀等狀況
      進行驗核的查驗方式。
      開箱查驗,是指將貨物從集裝箱、貨柜車箱等箱體中取出并拆除外包裝后,對貨物實際
      狀況進行驗核的查驗方式。
      機檢查驗,是指以利用技術檢查設備為主,對貨物實際狀況進行驗核的查驗方式。
      抽查,是指按照一定比例有選擇的對一票貨物中的部分貨物驗核實際狀況的查驗方式。
      徹底查驗,是指逐件開拆包裝、驗核貨物實際狀況的查驗方式。
      3、海關查驗結果
      1)開箱的具體情況;
      2)貨物殘損情況及造成殘損的原因;
      3)提取貨樣的情況;
      4)查驗結論。
      有下列情形之一的,海關可以對已查驗貨物進行復驗:
      經初次查驗未能查明貨物的真實屬性,需要對已查驗貨物的某些性狀做進一步確認的;貨物涉嫌走私違規,需要重新查驗的;進出口貨物收發貨人對海關查驗結論有異議,提出復驗要求并經海關同意的。
      對于進出口貨物有違法嫌疑的或者經海關通知查驗,進出口貨物收發貨人或者其代理人屆時未到場的,海關可以對進出口貨物進行徑行開驗。海關徑行開驗時,存放貨物的海關監管場所經營人、運輸工具負責人應當到場協助,并在查驗記錄上簽名確認。
      對于危險品或者鮮活、易腐、易爛、易失效、易變質等不宜長期保存的貨物,以及因其他特殊情況需要緊急驗放的貨物,經進出口貨物收發貨人或者其代理人申請,海關可以優先安排查驗。
      為了保護進出口貨物收發貨人的合法權益,《辦法》指出,海關在查驗進出口貨物時造成被查驗貨物損壞的,由海關按照《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國海關行政賠償辦法》的規定承擔賠償責任。
      在以下情況下,海關對被查驗貨物造成的損壞不予賠償
      1、由于收、發貨人或其代理人搬移、開拆、重封包裝或保管不善造成的損失;
      2、易腐、易失效貨物、物品在海關正常工作程序所需要時間內(含扣留或代保管期間)所發生的變質或失效,當事人事先未向海關聲明的;
      3、海關正常檢查產生的不可避免的磨損;
      4、在海關查驗之前已發生的損壞和海關查驗之后發生的損壞;
      5、由于不可抗力的原因造成貨物、物品的毀壞或損失。
      6、海關查驗貨物、物品后交給貨主時,如貨主沒有提出異議,則視為貨物、物品完好無損。以后如再發現損壞,海關不負賠償責任。
      海關關員在查驗貨物、物品時損壞被查驗貨物、物品,應如實填寫《中華人民共和國海關查驗貨物、物品損壞報告書》一式兩份,由查驗關員和當事人雙方簽字,一份交當事人,一份留海關存查。
      海關依法徑行開驗、復驗或者提取貨樣時,應會同有關貨物、物品保管人員共同進行。如造成貨物、物品損壞,查驗關員應請在場的保管人員作為見證人在《中華人民共和國海關查驗貨物、物品損壞報告書》上簽字,并及時通知貨主。
      進出口貨物收、發貨人收《中華人民共和國海關查驗貨物、物品損壞報告書》后,與海關共同協商確定貨物、物品的受損程度。貨物、物品受損程度確定后,以海關審定的完稅價格為基數,確定賠償金額。賠償金額確定后,由海關填發《中華人民共和國海關損壞貨物、物品賠償通知單》。收、發貨人自收到《通知單》之日起3個月內憑單向海關領取賠款,或將銀行帳號通知海關劃撥。逾期海關不再賠償。賠款一律用人民幣支付。


     

    摘自 湖北無紙化報關

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