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日前，由中國海關出版社主辦的“第八屆中國自貿區及特殊區域發展探索論壇”在海口繼續舉行，論壇進入國際貿易“單一窗口”建設專場的研討環節。
來自國家口岸管理辦公室、中國電子口岸數據中心、海南省海事局等各關聯單位的專家集中就國際貿易“單一窗口”的建設問題展開熱烈探討。
一是完成“單一窗口”標準版12大基本功能，與25個部委系統實現“總對總”對接和信息共享，對外提供服務事項460多項；
二是通過“單一窗口”實現海關和檢驗檢疫業務融合和系統整合，貨物申報應用率達100%；
三是經協調精簡進出口環節監管證件數量后，依托“單一窗口”實現仍保留的46種監管證件的聯網核查，積極推進口岸業務協同、流程優化和無紙化；
四是大力推進“單一窗口”標準版全覆蓋，提高主要申報業務應用率到80%以上。
▲周金萍 國家口岸管理辦公室口岸四處副處長
目前“單一窗口”已實現了口岸25個部委之間、各地方電子口岸平臺之間數據互聯互通，共同打造了全國一體化的“單一窗口”環境。
交通運輸部海事局作為“單一窗口”建設工作組的重要成員單位，在推動“單一窗口”建設方面也做了卓有成效的工作。
海南省海事局船舶監督處處長蔡映紅詳細闡述了船舶監管模式的改革與發展變化，并重點介紹了海事“單一窗口”建設的新舉措，如全面接入“船舶網絡安全監督系統”，實現網絡申報、內網審批無縫對接；上線“電子印章”，全面支持“出口岸許可證”在線打印；納入目標考核，全面推行船舶進出口岸“單一窗口”申報審批制；國際航行船舶聯合登臨檢查等。
▲蔡映紅 海南省海事局船舶監督處處長
中國電子口岸數據中心技術管理處副處長熊濤處長介紹了新技術在引領“單一窗口”智慧化發展方面的重要功用，他指出，當前以云計算、大數據、人工智能、區塊鏈、移動應用等技術為代表的新一輪信息革命，以成為“單一窗口”建設的主要技術支撐，并引領“單一窗口”打造更具開放智慧化的互聯網服務。
目前架構設計采取面向服務的設計理念，按照服務組件化、構件化方法，構建了靈活開放的應用支撐平臺，以數據與協調簡化為基礎，優化整合各類業務系統流程，逐步推進企業申報手續無紙化，大大提高了企業辦事效率。
未來“單一窗口”建設將更具開放性，逐步與貿易相關行業機構、第三方服務開展對接，通過各方的參與建設為企業提供更加全面便利化的服務。本次會議上，中國銀行、太平洋保險作為銀行業和保險業的代表，也分別針對各自職能在“單一窗口”平臺上的合作對接和貿易服務作用進行了介紹。
▲熊濤 中國電子口岸數據中心技術管理處副處長
服務實體經濟，構建與我國開放型經濟新體制要求相適應的口岸軟環境，是“單一窗口”的建設目標，與中國銀行服務實體經濟的任務和目標高度一致。“單一窗口”服務范圍覆蓋到國際貿易鏈條各主要環節，為金融嵌入提供了良好的場景融合基礎。
“單一窗口”建設融入銀行金融服務，將有助于加快“單一窗口”建設步伐，提升外貿企業“單一窗口”使用率。中國銀行將整合在貿易金融等領域的專業優勢以及包括中銀保險在內的集團多元化服務資源，堅持科技引領、創新驅動，全力支持“單一窗口”建設。
▲陳燕標 中國銀行海南省分行渠道與運營服務部總經理
太平洋保險股份有限公司信用險事業部副總經理朱麗花表示，作為首批關稅保證保險試點保險機構之一的太平洋保險，目前為百余家企業提供超過12億元的風險保障。關稅保證保險在為企業縮短貨物通關時間，釋放企業保證金，降低企業交易成本，經營成本，改善營商環境等方面都有較大改善和促進作用。
太平洋保險北京分公司也將協助提升“單一窗口”的服務廣度，助力廣大企業快速通關。作為進博會唯一財產保險支持企業，太平洋保險將發揮保險業風險管理能力，為企業提供全方位的財產保險解決方案。
▲朱麗花 太平洋保險股份有限公司信用險事業部副總經理
國際貿易“單一窗口”平臺的主要承建單位之一——東方口岸科技有限公司副總經理余耀輝表示，隨著“單一窗口”的實施，中國跨境貿易排名提升。2018年政府工作報告中，要求整體通關時間再壓縮三分之一，港口社區系統進入視野。單一窗口目前已上線項目十幾大項，規劃建設通關時效分析，減免稅等項目。
單一窗口的地方拓展，建議在建設通關時效分析系統同時，加強與港口等系統的對接，整合各項數據，提供物流監測與優化、多式聯運、信用融資等增值特色服務。最后部分是對國外港口系統的現狀調研介紹，體現港口社區系統的效用。
▲余耀輝 東方口岸科技有限公司副總經理
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