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    對外承包工程設備出口報關問題淺議

    來源: 2021-09-06 閱讀文本僅需3分鐘
    摘要:本文主要探討了關于對外承包工程設備出口報關的問題。主要有對外承包工程設備出口報關的特點,報關前的準備工作,報關中容易出現的問題等內容,希望有一定的借鑒意義。
    關鍵詞: 對外承包工程;設備出口;報關
      隨著我國“走出去”戰略的實施和深人,許多國內企業都到國外尋求發展的機會。對外承包工程又稱國際工程承包,是一項以建設工程作為對象的綜合經濟交往與商務活動,是集技術貿易,服務貿易,貨物貿易為一體的綜合工程,在我國對外貿易和交流中起著十分重要的作用。一般對外承包工程所需的設備、機具、材料等都先在國內采購完畢,再統一運到國外。依據我國的法律規定,一切進出口貨物及運輸工具一定要經過有海關的地點出境,并受到海關的監管。對外承包工程設備在出口前必須先向海關進行申報,只有在通過申報后才能將設備運出境外, 所以做好相關的設備出口報關工作對工程有著極為重要的意義。
    一、對外承包工程設備出口報關特點
    (一)報關時間緊迫。 由于對外承包工程下的設備出口量比較大,所以大多采用租船運輸的方式將設備運往目的地。一般情況下,租方和船方會在合同里簽訂滯期和速遣條約,規定相關設備裝載運輸的時間。因為租船運輸無法準確把握船舶到達目的港的時間,船方一般只會在船舶到港口一周前通知船舶到達的時間,而且企業必須在貨物裝船的24小時前報關,這就導致企業較難控制報關的時間。再加上熏蒸證書和商檢證書等證書的時效性有限,設備集港工作的延續性,很多企業在船舶到達前2、3天才去報關,這就導致報關的時間比較急迫。如果在船舶到港后企業不能及時完成設備報關工作,導致設備無法及時裝船,延長了船舶停留時間,企業將支付大筆的滯期費。
    (二)報關設備量大,專業性強。對外承包工程設備出運一般采用分批集中發運的方式進行,每次出運設備需要報關的不僅量大,貨品也比較雜亂,具有較強的專業性,一般會涉及到幾十種原材料、機電設備的報關。企業經辦人員在準備報關資料的時候,不僅要花大量功夫對設備進行報關統計,還要花大量的時間對設備進行了解和熟悉,這些都增大了報關的難度和工作量。
    二、出口報關前的準備
    (一)貨運代理選擇。 國家海關規定,出口的貨物一定要具有出口資格并由具有報關資格的法人進行報關。當前我國出口企業報關一般有三種類型。一、完全自理報關。二、部分委托報關,部分自理報關。三、完全委托代理報關。如選擇完全委托代理報關,就必須選擇一家有操作經驗,有實力的貨運代理公司全權代表公司辦理出口報關等手續。此外,由于工程設備不同于一般的對外貿易,在報關時對貨運代理的選擇非常重要。要求代理商有責任對所有出口的設備物資進行提前審查,租船訂艙,幫助企業審核貨物清單,協助辦理許可證,商檢等工作,同時要求貨運代理公司理清所有有關的文件。
    (二)出口報關前期工作。 在確定了出口設備物資清單之后,企業經辦人員要依據《海關進出口稅則》為清單中每一種設備物資確定相應的出口稅則號,也就是HS編碼。出口稅則號是海關對貨物進行管理的唯一憑證,根據HS編碼,將涉及到出口商檢和出口許可證的設備物資選出來。涉及到出口商檢的,需要到商品原產地的出人境檢驗檢疫局申報檢驗,并取得出境貨物通關單或出境貨物換證憑條。涉及到出口許可證的,需要上報商務部備案,取得出口許可。根據商務部的相關規定,只要是對外承包工程下的設備,只要有出口許可證要求,經過上報后都能取得許可證。對外承包工程下的設備中需要出口許可證的設備主要是車輛。
    三、設備出口報關存在的問題及對策
    (一)商品稅則歸類錯誤。 在設備報關過程中,正確查詢出口商品的稅則號是報關的一大難點和重點,這在對外承包工程設備出口中顯得比較突出。一方面由于企業出口的設備品種比較雜亂,加上專業性比較強,如果經辦人員對設備不夠了解,就很難將商品進行正確歸類。由于對設備進行正確稅則歸類是確定設備監管條件的依據,如果由于歸類的錯誤導致在確定設備監管條件時發生差錯,很可能導致該設備無法順利通關。為了防止這樣的情況發生,應在報關之前對報關設備的數量、種類,出口監管條件等信息進行全面整理,經辦人員還應了解各種設備的性能和用途,做好商品歸類工作和回答海關詢問的準備。為了正確對出口設備進行稅則歸類,企業報關人員應具有較高的商品編碼查詢能力,并對相關設備的性能和用途有相當的了解,在進行編碼時還可利用網絡資源進行驗證和查詢。經辦人員一定要做好出口設備報關統計,列出出口設備報關統計表,經辦人員在做好統計表后應將其交公司相關人員或貨運代理公司進行信息復核確認。
    (二)現場交單環節出現問題。 報關行在完成電子申報后將紙質的單證遞交給海關的接單處進行申報,海關在接單后對報關的單證進行審核。通關處接到相關的單證后將會對報關單上的單價、編碼、數量、總價等信息進行審核。如果海關審核無誤,將在貨物單上蓋上通關章,海關進行現場查驗。如果海關在審核中發現錯誤,將把報關單退回到接單處,要求報關人員對錯誤信息進行修改。對已經完成電子申報的報關單進行修改非常的麻煩,還要和直屬海關審單中心聯系,就相關的問題進行解釋。如果時間還夠,就應加緊修改,如果時間緊迫,就看能不能先向海關出具保函, 先行報關裝船,在規定時間內補辦相關證書。如果海關不接受保函,就把該設備從報關中刪除,以免影響其余設備的出口報關。相關人員在報關前應做好充分準備,避免發生這種情況。
      對外承包工程設備出口的問題還有許多,如報關環節和退稅環節的脫節,報關單證制備不準確等問題,都是企業在報關時應注意的問題。作為一家優秀的對外承包工程公司,應培養一批國際貿易專業人才,利用國家政策,提高企業在國際貿易中的競爭力,避免設備報關中出現的各種問題。

    參考文獻:
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