從申報到放行只需72秒，廈門海關啟動“兩步申報”改革試點

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廈門海關9日下午舉行新聞發布會，宣布即日起啟動“兩步申報”改革試點 。此舉可減少進口貨物的滯港時間，提高通關效率，降低企業成本。

據悉，今年6月12日，國務院常務會議提出“繼續簡化一體化通關流程，實施進口貨物概要申報、完整申報‘兩步申報’通關模式改革，大幅壓縮通關時間”，將“兩步申報”作為國家加快提升通關便利化水平10項措施之一 。

經廈門海關積極爭取，海關總署批復同意10月9日開始在廈門所屬海滄海關同步啟動“口岸清關”與“保稅進口”兩種模式的“兩步申報”改革試點。

據介紹說，9日上午，中國（福建）自貿試驗區海滄港區內完成了一單自智利進口的14000多瓶葡萄酒的“概要申報”業務，從電子申報到提貨放行整個流程僅耗時72秒 ，標志著“兩步申報”改革在廈門關區正式啟動 。這也是福建省首單“兩步申報”改革試點業務。

自智利進口的14112瓶葡萄酒在廈門關區完成“兩步申報”，這是福建首單“兩步申報”改革試點業務

“兩步申報”的概念源于歐美發達國家，在這種通關模式下，企業不需要一次性提交所有的申報信息及單證，整個申報過程可以分成兩步走：第一步，企業憑提單信息，提交滿足口岸安全準入監管需要的必要信息進行概要申報，無需查驗的貨物即可提離，涉稅貨物需提供有效稅款擔保；第二步完整申報，企業自運輸工具申報進境起14日內，補充提交滿足整體監管需要的全面信息及單證。

“之前會出現貨物到港后，單證還沒有到，就會造成滯港、滯期的費用，而且從申報到真正放行可能要3天時間。通過‘兩步申報’，企業有更多時間獲取貨物信息，減少漏報錯報情形，而且從申報到放行只用了72秒，確實給企業帶來了很多紅利。”“嘗鮮”完成了福建“兩步申報”改革試點業務的首單，建發美酒匯酒業有限公司總經理助理楊艷芬對于這項改革贊不絕口。

廈門海關綜合業務處相關負責人介紹，以往，企業在貨物申報環節需要一次性完成105個項目的申報，時間緊、任務重。選擇“兩步申報”最少僅需輸入9項就可以完成貨物的概要申報 ，經過海關口岸安全準入風險審核，貨物就可以提離口岸了，能有效降低企業申報中的經濟和時間成本，進一步簡化流程，提高通關效率。

值得一提的是，在“兩步申報”模式下，海關允許企業根據實際需要，自主選擇“概要申報”或“完整申報”的方式。隨著“兩步申報”改革的啟動，海關相關“兩段準入” “兩類通關”等改革也將持續鋪開，通關模式的改革將進入一個新的階段。

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