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    出口結關管理系統操作規程

    來源: 2021-09-03 閱讀文本僅需3分鐘

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    出口結關管理系統操作規程(試行)

    第一條 為加強對出口貨物的全過程監管,提高海關對出口貨物監管的能力,保證對外簽發的“出口貨物報關單”(證明聯)的準確性和時效性,海關總署統一編制了出口結關系統(RTX)。根據該系統的程序設置要求,特制定本操作規程。

    第二條 各關應指定專門部門負責對出口艙單(即出口載貨清單,下同)的核銷管理,根據各關業務量的實際情況,該部門可下設一個或多個專職崗位負責完成此項工作。該崗位專職人員要嚴格按照本規程要求操作;其他人員除因特殊情況、經直屬關主管處長或分關關長批準外,不得進入本系統操作。

    第三條 出口艙單的傳輸與確認。

    一、運輸工具代理人應在運輸工具離境后的7天內將出口清潔艙單遞交海關,并將其相應電子數據傳送給海關。

    二、不具備艙單電子數據傳輸條件的運輸工具代理人可委托海關指定的具有此項條件的運輸工具代理人代為辦理。

    三、出口艙單核銷管理部門于當日完成對艙單的接收、轉換,并在兩天之內完成對出口清潔艙單紙面數據與電子數據的核對確認工作。

    第四條 艙單核銷表的形成。

    一、經辦關員在辦理出口貨物放行手續時,應核對報關單與報關電子數據是否一致,核對隨附單證是否齊全,并加強對出口貨物的查驗。

    二、辦結放行手續后,通過RTX系統按以下方式轉入核銷表:

    1.由技術部門設定RTX系統每天統一時間將當日所有出口報關單自動轉入核銷表。

    2.每個工作日結束后,經辦關員應在RTX中選擇“出口報關單管理子系統”,按放行日期或報關單編號把出口報關單轉入核銷表。按放行日期把出口報關單轉入核銷表時應注意輸入當天的放行日期區間(按24點計時);按報關單編號把出口報關單轉入核銷表時,應輸入該報關單編號。

    第五條 對艙單的核銷。

    一、出口艙單核銷管理部門在收到清潔艙單及其電子數據后,運用RTX系統中的“出口艙單管理子系統”,將核銷表與電子艙單數據進行核銷。核銷時可輸入船名按整船方式進行核銷,也可輸入報關單編號進行核銷,該工作應在5個工作日內完成。

    二、經成功核銷的,報關單和所附單證可按規定歸檔。

    三、出口艙單核銷管理部門在所有船舶離境后15天內對出口艙單進行復核,打印“未核銷情況表”,并分以下情況對其逐一落實,時限為兩天:

    1.出口艙單有出運貨物數據,而核銷表中沒有相應數據的,視作該批貨物未向海關申報,應將其移交調查部門,作進一步調查后處理。

    2.出口艙單中沒有出運貨物數據,而核銷表中有此數據,視作該批貨物報關后未能實際出運,如涉嫌假出口騙匯、核銷的應立案處理,否則應著貨主辦理退關手續。經辦關員應在出口報關單、場站收據和出口收匯核銷單上批注“注銷”字樣或加蓋“注銷章”,還應簽注經辦關員姓名和日期。對出口收匯核銷單,還應在簽注“注銷”的地方加蓋“單證專用章”后退貨主。

    3.出口艙單與核銷表數據不完全一致,可按以下兩種不同情況處理:

    (1)出口艙單有誤。經調查如屬船代、貨代主觀有意行為,應移交調查作進一步處理;如屬填制或輸入時的疏忽大意,應著船代、貨代修改艙單后重新核銷。

    (2)部分貨物未能出運或超出申報數量出運,或發生溢短裝情況,造成核銷表不準的,應轉由現場貨運監管部門通知貨主前來說明情況,并填制“出口貨物報關單更改申請”,經主管部門科長批準后,由有關經辦關員對出口報關單和報關單數據庫進行修改,出口艙單核銷管理部門再根據核銷表中新的報關數據進行艙單核銷。

    (3)貨主向海關作上述更改申請,應在運輸工具離境2天內完成;逾期不辦,海關按有關規定對其處罰。

    四、幾種特殊情況的核銷:

    1.對出口集運貨物代艙單的情況,應采取“總運單號*順序號”(中間以“*”分隔)的方法,由貨代或其他單位通過計算機的方式將出口集運貨物代艙單傳輸給海關,海關憑以辦理核銷手續。

    2.對貨主“自拼箱”出口貨物的,可以選擇RTX系統“累加核銷”的方式,由計算機自動將該票提單所有貨物的件數、重量累加后再與艙單核銷。

    3.通過保稅區的出口貨物,按其向海關備案的清單編號、貨物件數、重量錄入后通過RTX系統直接轉入核銷表進行核銷。

    4.出口非貿易運輸貨物(如使領館物品、出口快件、個人分離運輸行李、國際郵包等),按其向海關申報的單據編號、貨物件數、重量等有關數據錄入后通過RTX系統直接轉入核銷表進行核銷。

    5.出口轉關運輸貨物的核銷分以下幾個環節:

    (1)出境地海關將起運地海關通過轉關運輸網絡管理系統傳送來的轉關運輸貨物轉關運輸申報單編號、件數、重量等有關數據直接轉入核銷表;對于沒有使用轉關運輸網絡管理系統的情況,出境地海關在收到起運地海關簽發的轉關關封并予確認后,將關封里的報關數據直接錄入RTX系統中的核銷表,并據此辦理艙單的核銷手續;

    (2)貨物實際離境后,出境地海關將離境日期、貨物實際出口件數、重量、回執編號等有關數據通過轉關運輸網絡管理系統電子傳輸或關封回執的形式及時反饋給起運地海關;

    (3)起運地海關收到出境地海關反饋的以上信息后,將其視同出口清潔艙單數據與原貨物報關數據進行核銷,完成出口貨物的結關。

    第六條 簽發“出口貨物報關單”(證明聯)。

    一、出口艙單核銷完結后,海關可應貨主要求,出具“出口貨物報關單”(證明聯)。經辦關員在得到出口艙單核銷完結的指令后,按照報關單編號、經營單位代碼、合同號從出口報關單數據庫中調出該報關單數據,按要求打印出“出口貨物報關單”(出口退稅專用聯)或“出口貨物報關單”(收匯核銷聯),加蓋“驗訖章”(防偽標簽未正式廢止前還應加貼)后交貨主簽收。同時該份報關單數據將自動生成出口退稅底賬和出口收匯底賬。

    二、對每單出口貨物總金額在50萬美元和出口港澳地區10萬美元以上的出口貨物報關單應按有關規定報批后方可對外簽發證明聯。

    三、企業申請補辦“出口貨物報關單”(出口退稅專用聯),經辦關員應驗核主管該企業出口退稅業務的稅務機關出具的《關于申請出具(補辦報關單)證明的報告》后,比照上兩條的規定補簽。

    第七條 出口退稅底賬和出口收匯底賬的傳輸聯網

    一、各關信息化管理部門應于出口艙單核銷完結、出口退稅底賬和出口收匯底賬生成的當日將有關底賬數據通過電腦聯網傳送給總署計算中心。

    二、總署計算中心通過一定方式將有關數據提供給外匯管理和出口退稅管理的職能部門(具體辦法需在總署與國家外匯管理局、國家稅務局及相關部門分別簽署正式協議后確定)。

    第八條 對有關事項的規定。

    一、本操作規程自1998年9月1日起試行。

    二、根據本操作規程確定的原則,各關可結合本關實際情況進行細化,制定相應的細則。所定細則須報經總署批準備案后方可執行。

    三、本操作規程的解釋權在海關總署。

    相關操作已納入H2000海關通關管理系統。

     

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